Je participais lundi dernier à la visio-conférence de Mme Bérangère Abba, secrétaire d’État chargée de la Biodiversité, au cours de laquelle elle a détaillé le premier socle de la Stratégie nationale biodiversité 2030.
Celle-ci a pour objectif d’inverser la trajectoire du déclin de la biodiversité et de susciter des changements en profondeur afin de réduire les pressions sur la biodiversité et de restaurer les écosystèmes. Elle constitue l’engagement de la France vis-à-vis du cadre mondial pour la biodiversité qui se négociera lors de la COP 15 en Chine cette année.
La Stratégie Nationale Biodiversité est le fruit d’une vision collective et de 18 mois de concertation et de consultations avec les acteurs des territoires de métropole et d’Outre-mer, les élus, les experts, les scientifiques, les usagers et associations, les instances représentatives, les services publics et les opérateurs. Une consultation du public a également été menée pour nourrir le texte, conduisant à plus de 4 000 contributions au total.
Cette stratégie s’articule autour de plusieurs ambitions :
- Rechercher la sobriété dans l’usage des ressources naturelles, qui vont devenir plus rares ;
- Privilégier les synergies et la cohérence des actions, que ce soit au niveau de la conduite des politiques publiques et des partenariats avec le secteur privé, mais aussi des échelles d’intervention, qu’elles soient locales, nationales ou internationales ;
- Être opérationnelle et susciter une mobilisation concrète en accompagnant les changements transformateurs nécessaires à la transition écologique.
Crédits : Arnaud Bouissou / Terra
Les trois premiers axes de la stratégie visent ainsi :
- La protection et la restauration de la nature (protection d’écosystèmes, d’espèces stratégiques, lutte contre les espèces exotiques envahissantes, déploiement des aires protégées sur 30% de notre territoire incluant 10% de protection forte, etc.) ;
- L’accompagnement de la transition écologique des activités humaines les plus néfastes (limiter les pollutions des sols, de l’eau et des milieux marins, réduire l’artificialisation des sols, stopper l’étalement urbain, promouvoir les solutions fondées sur la nature, etc.) ;
- Le soutien à l’évolution d’une société plus en harmonie avec l’environnement (protection de notre santé, formation et sensibilisation, partenariats avec le secteur privé, soutien à la jeunesse, etc.).
La stratégie propose également un cadre et des moyens pour atteindre les objectifs de la stratégie. Elle disposera d’une gouvernance interministérielle, au plus haut niveau, qui permette de mobiliser toutes les politiques publiques. Par ailleurs, pour la première fois, la stratégie est accompagnée de cibles et d’indicateurs qui permettront de suivre sa mise en œuvre et d’identifier les inflexions à y apporter, avec l’ensemble des acteurs.
La 15e Conférence des parties de la convention internationale sur la diversité biologique (COP15), qui définira le nouveau cadre mondial sur la protection de la biodiversité à l’automne 2022, conduira à une mise à jour de cette stratégie nationale pour aligner les enjeux et engagements internationaux et nationaux. La France est particulièrement engagée pour que cette COP biodiversité soit ce que la COP 21 a été au climat : un moment fédérateur et fondateur de la mobilisation internationale.
Sans attendre, différentes actions nouvelles pour la métropole et les Outre-mer débuteront dès cette année 2022, avec des financements associés, telles que :
- 500 opérations « coup de poing » d’ici 2025 pour lutter contre les espèces exotiques envahissantes ;
- Des opérations de restauration des continuités écologiques les plus dégradées ;
- La préservation des zones humides avec l’adoption du 4e plan national (visant notamment à restaurer 50 000 ha de zones humides d’ici 2026, la production d’une cartographie et l’accompagnement de 18 sites emblématiques pour la conservation de ces écosystèmes avec l’objectif de création d’un parc national) ;
- La réhabilitation de 55 décharges littorales menacées par l’érosion côtière d’ici 2030 (dont 3 en 2022) ;
- La mobilisation et le soutien à la jeunesse par le déploiement de 1 000 aires éducatives, à horizon 2025, ou la proposition en 2022 de 1 000 services civiques dans les domaines de la nature.
Enfin cette stratégie reposera sur un dispositif fiscal et financier agile, sur la base des conclusions en 2022 d’une mission d’inspection.
Préserver la biodiversité, c’est protéger notre santé et notre qualité de vie. C’est aussi garantir la soutenabilité de notre modèle de société, face aux crises sanitaires, sociales, économiques, et même aux dérèglements climatiques. L’érosion de la biodiversité est sourde et discrète. Pourtant, nous aurions bien tort de l’ignorer !
